2026年9月28日，最高人民法院发布《人民法院司法改革案例选编（十六）》暨提级管辖典型案例，公布4件具有代表性的提级管辖案件。
从案件类型看，四起案件分属不同法律领域；但从司法实践角度观察，它们具有共同特点：案件本身具有较强的规则示范意义，通过提级审理解决个案争议，同时进一步统一同类案件的裁判思路。
什么是“提级管辖”？
简单来说，提级管辖是指原本应由基层人民法院审理的一审案件，在符合法定条件的情况下，由上一级人民法院提级审理。
对于涉及重大国家利益、社会公共利益，新类型且疑难复杂，有助于形成示范性裁判，具有法律适用指导意义，或者同类案件存在重大法律适用分歧等情形的案件，可以依法启动提级管辖程序。
上市公司陷入困境，破产重整如何从“输血”走向“造血”？
2020年至2023年，公司连续亏损，并涉及100余件诉讼、执行案件，涉案金额累计超过9亿元；银行账户被冻结，出现严重流动性危机。2024年4月，公司被实施风险警示并面临退市风险。
关键变化：从“解决债务”到“拯救产业”
法院认为，公司虽然经营困难，但仍具有市场需求、技术优势、品牌影响力和产业基础，具备较高重整价值。重整方案围绕主营业务重新定位，由原有照明工程业务向高端照明产品制造、数字化照明等方向转型，并引入新能源行业产业投资人。
企业出现持续亏损、债务集中到期、大量诉讼、执行集中爆发、银行账户冻结、核心供应商停止供货、员工欠薪及融资困难时，应尽早判断企业究竟只是“暂时缺钱”，还是商业模式已经失效。
真正有价值的重整，不是简单把债务“打折”，而是回答企业未来如何继续经营。
网络平台只做“通知—删除”还够不够？
权利人发现某平台存在大量未经授权传播涉案动画作品的视频。作品上线前已发送预警函，上线后又多次发送侵权通知函。平台虽然删除了部分视频，但没有采取过滤、拦截等必要措施。
法院最终判令平台停止侵权，并赔偿经济损失100万元及合理维权费用6.168万元，二审维持原判。
平台合规不能只依赖“投诉处理邮箱”
对于版权方而言，发现盗播后，第一步并不是马上起诉，而应按照“权属确认—证据固定—侵权主体识别—平台通知—损失测算—诉讼策略”的路径推进。
平台是否“知道”、是否“应当知道”、是否具备识别能力，以及收到通知后采取了什么措施，都可能成为责任认定的重要事实。
50余亩永久基本农田被毁，为什么不仅是“罚款”这么简单？
相关公司及人员在四川“天府粮仓”凉山片区开展肉牛养殖项目过程中，对案涉土地进行开挖、压占和平整，改变土地用途并建设养殖设施。
法院对相关单位和人员追究刑事责任，同时判令责任主体承担生态修复责任；未履行或未完全履行修复义务的，在89.34万元范围内承担第三方修复费用。
企业投资养殖、农业设施、乡村旅游、矿产、建设工程等项目前，应至少核查土地性质、项目用途与土地用途是否匹配、备案审批及规划手续是否完整，以及实际施工范围是否超过批准范围。
一旦发生争议，判断重点不是企业“主观上认为自己合法”，而是企业取得了什么手续、实际做了什么、超出了什么范围、造成了什么后果。
谁有资格申请行政复议？税务争议中的“利害关系”如何判断？
税务机关认定某煤炭公司存在虚开发票行为并作出税务处理决定。某石油公司认为该处理可能影响自身权益，申请行政复议，但复议机关认为二者之间不存在法律上的利害关系，作出不予受理决定。
法院最终明确：判断行政复议申请人与被申请行政行为是否存在法律上的利害关系，需要考察该行政行为是否对其权利义务产生直接、现实的影响。
行政争议处理最怕“找错被告、走错程序”。企业收到税务处理、市场监管决定、自然资源处罚等文书时，应先判断文书性质、是否可诉、自己是否属于适格原告、应当复议还是直接诉讼，以及是否超过法定期限。
程序审查与实体法律分析同样重要。
四个案例放在一起看，释放了哪些司法信号？
案件选择的核心，不只是社会关注度，而是同类案件应如何依法裁判，以及是否有必要统一法律适用。
债权债务、诉讼执行、公司治理、融资、资产处置、劳动与税务等问题往往同时出现。
责任认定越来越重视平台是否知道或应当知道、是否具有识别能力，以及是否采取合理措施。
行政处罚、民事赔偿、公益诉讼、生态修复与刑事责任，可能因同一行为同时触发。
对于企业来说，什么情况下应该尽早找律师？
尽早评估预重整、重整、和解以及其他债务风险化解方案，不要等到账户冻结、执行集中爆发后再处理。
优先完成权属确认、证据固定、侵权主体识别、平台通知、损失测算和诉讼策略设计。
项目开工前进行法律尽调，尤其关注永久基本农田、生态环境保护以及手续与实际施工范围是否一致。
第一时间判断文书性质、救济期限、复议资格、诉讼主体、举证责任和程序路径。
北展观察：从“打官司”到“解决问题”
律师工作的价值，不仅在于进入法庭以后如何辩论，更在于案件进入法庭之前，能否帮助企业识别真正的问题。
从一个案例中看到一类风险，从一个裁判规则中找到企业可以提前采取的措施。
从上市公司破产重整到网络传播权纠纷，从永久基本农田保护到税务行政复议，四起案件分别对应企业经营过程中非常典型的四类法律风险：企业困境如何救、网络侵权如何防、项目开发如何合规、行政争议如何依法救济。
越早识别风险，法律服务的价值越大；越早介入重大争议，越有可能把“诉讼问题”转化为“经营问题解决方案”。
整理、解读：四川北展律师事务所「北展观察」
本文依据最高人民法院2026年9月28日公开发布的《人民法院司法改革案例选编（十六）》暨提级管辖典型案例整理。