中华人民共和国公证法(2017修正)
制定机关： \t "_blank" 全国人大常委会
发文字号：中华人民共和国主席令第76号
公布日期：2017.09.01
施行日期：2018.01.01
时效性： \t "_blank" 现行有效
效力位阶： \t "_blank" 法律
法规类别： \t "_blank" 公证综合规定
\t "_blank" 2015-2017编注 \t "_blank" 2005-2015编注 \t "_blank"
中华人民共和国公证法
（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《 \l "tiao_0" 关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第一次修正 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《 \l "tiao_0" 关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第二章 公证机构
第三章 公 证 员
第四章 公证程序
第五章 公证效力
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益，制定本法。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（1） \t "_blank" 法规解读（1）
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第二条 公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。
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司法案例 \t "_blank" 司法案例（610）
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第三条 公证机构办理公证，应当遵守法律，坚持客观、公正的原则。
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第四条 全国设立中国公证协会，省、自治区、直辖市设立地方公证协会。中国公证协会和地方公证协会是社会团体法人。中国公证协会章程由会员代表大会制定，报国务院司法行政部门备案。
公证协会是公证业的自律性组织，依据章程开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进行监督。
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第五条 司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（38）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（233）
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第二章 公证机构
第六条 公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（3） \t "_blank" 法规解读（1）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（279）
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第七条 公证机构按照统筹规划、合理布局的原则，可以在县、不设区的市、设区的市、直辖市或者市辖区设立；在设区的市、直辖市可以设立一个或者若干个公证机构。公证机构不按行政区划层层设立。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（8） \t "_blank" 法规解读（1）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（67）
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第八条 设立公证机构，应当具备下列条件：
（一）有自己的名称；
（二）有固定的场所；
（三）有二名以上公证员；
（四）有开展公证业务所必需的资金。
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司法案例 \t "_blank" 司法案例（13）
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第九条 设立公证机构，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定程序批准后，颁发公证机构执业证书。
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法律法规 \t "_blank" 地方政府规章（2） \t "_blank" 规范性文件（34）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（75）
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第十条 公证机构的负责人应当在有三年以上执业经历的公证员中推选产生，由所在地的司法行政部门核准，报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门备案。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（40）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（16）
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第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：
（一）合同；
（二）继承；
（三）委托、声明、赠与、遗嘱；
（四）财产分割；
（五）招标投标、拍卖；
（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；
（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；
（八）公司章程；
（九）保全证据；
（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；
（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。
法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。
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第十二条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构可以办理下列事务：
（一）法律、行政法规规定由公证机构登记的事务；
（二）提存；
（三）保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书；
（四）代写与公证事项有关的法律事务文书；
（五）提供公证法律咨询。
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第十三条 公证机构不得有下列行为：
（一）为不真实、不合法的事项出具公证书；
（二）毁损、篡改公证文书或者公证档案；
（三）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务；
（四）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私；
（五）违反规定的收费标准收取公证费；
（六）法律、法规、国务院司法行政部门规定禁止的其他行为。
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法律法规 \t "_blank" 部门规章（2） \t "_blank" 规范性文件（7）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（530）
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第十四条 公证机构应当建立业务、财务、资产等管理制度，对公证员的执业行为进行监督，建立执业过错责任追究制度。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（3）
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第十五条 公证机构应当参加公证执业责任保险。
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第三章 公证员
第十六条 公证员是符合本法规定的条件，在公证机构从事公证业务的执业人员。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（1）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（35）
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第十七条 公证员的数量根据公证业务需要确定。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当根据公证机构的设置情况和公证业务的需要核定公证员配备方案，报国务院司法行政部门备案。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（5）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（3）
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第十八条 担任公证员，应当具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年龄二十五周岁以上六十五周岁以下；
（三）公道正派，遵纪守法，品行良好；
（四）通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格；
（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（78）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（39）
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第十九条 从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满十年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（35）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（13）
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第二十条 有下列情形之一的，不得担任公证员：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；
（三）被开除公职的；
（四）被吊销公证员、律师执业证书的。
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法律法规 \t "_blank" 规范性文件（34）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（6）
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第二十一条 担任公证员，应当由符合公证员条件的人员提出申请，经公证机构推荐，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命，并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。
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法律法规 \t "_blank" 地方政府规章（2） \t "_blank" 规范性文件（60）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（15）
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第二十二条 公证员应当遵纪守法，恪守职业道德，依法履行公证职责，保守执业秘密。
公证员有权获得劳动报酬，享受保险和福利待遇；有权提出辞职、申诉或者控告；非因法定事由和非经法定程序，不被免职或者处罚。
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司法案例 \t "_blank" 司法案例（9）
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第二十三条 公证员不得有下列行为：
（一）同时在二个以上公证机构执业；
（二）从事有报酬的其他职业；
（三）为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证；
（四）私自出具公证书；
（五）为不真实、不合法的事项出具公证书；
（六）侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品；
（七）毁损、篡改公证文书或者公证档案；
（八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私；
（九）法律、法规、国务院司法行政部门规定禁止的其他行为。
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法律法规 \t "_blank" 部门规章（2） \t "_blank" 规范性文件（12）
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专题参考 \t "_blank" 专题参考（3）
第二十四条 公证员有下列情形之一的，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提请国务院司法行政部门予以免职：
（一）丧失中华人民共和国国籍的；
（二）年满六十五周岁或者因健康原因不能继续履行职务的；
（三）自愿辞去公证员职务的；
（四）被吊销公证员执业证书的。
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第四章 公证程序
第二十五条 自然人、法人或者其他组织申请办理公证，可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。
申请办理涉及不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出；申请办理涉及不动产的委托、声明、赠与、遗嘱的公证，可以适用前款规定。
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第二十六条 自然人、法人或者其他组织可以委托他人办理公证，但遗嘱、生存、收养关系等应当由本人办理公证的除外。
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第二十七条 申请办理公证的当事人应当向公证机构如实说明申请公证的事项的有关情况，提供真实、合法、充分的证明材料；提供的证明材料不充分的，公证机构可以要求补充。
公证机构受理公证申请后，应当告知当事人申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后果，并将告知内容记录存档。
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第二十八条 公证机构办理公证，应当根据不同公证事项的办证规则，分别审查下列事项：
（一）当事人的身份、申请办理该项公证的资格以及相应的权利；
（二）提供的文书内容是否完备，含义是否清晰，签名、印鉴是否齐全；
（三）提供的证明材料是否真实、合法、充分；
（四）申请公证的事项是否真实、合法。
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第二十九条 公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，按照有关办证规则需要核实或者对其有疑义的，应当进行核实，或者委托异地公证机构代为核实，有关单位或者个人应当依法予以协助。
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第三十条 公证机构经审查，认为申请提供的证明材料真实、合法、充分，申请公证的事项真实、合法的，应当自受理公证申请之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。但是，因不可抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的，所需时间不计算在期限内。
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司法案例 \t "_blank" 司法案例（714）
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第三十一条 有下列情形之一的，公证机构不予办理公证：
（一）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代理申请办理公证的；
（二）当事人与申请公证的事项没有利害关系的；
（三）申请公证的事项属专业技术鉴定、评估事项的；
（四）当事人之间对申请公证的事项有争议的；
（五）当事人虚构、隐瞒事实，或者提供虚假证明材料的；
（六）当事人提供的证明材料不充分或者拒绝补充证明材料的；
（七）申请公证的事项不真实、不合法的；
（八）申请公证的事项违背社会公德的；
（九）当事人拒绝按照规定支付公证费的。
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第三十二条 公证书应当按照国务院司法行政部门规定的格式制作，由公证员签名或者加盖签名章并加盖公证机构印章。公证书自出具之日起生效。
公证书应当使用全国通用的文字；在民族自治地方，根据当事人的要求，可以制作当地通用的民族文字文本。
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第三十三条 公证书需要在国外使用，使用国要求先认证的，应当经中华人民共和国外交部或者外交部授权的机构和有关国家驻中华人民共和国使（领）馆认证。
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第三十四条 当事人应当按照规定支付公证费。
对符合法律援助条件的当事人，公证机构应当按照规定减免公证费。
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第三十五条 公证机构应当将公证文书分类立卷，归档保存。法律、行政法规规定应当公证的事项等重要的公证档案在公证机构保存期满，应当按照规定移交地方档案馆保管。
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第五章 公证效力
第三十六条 经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻该项公证的除外。
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第三十七条 对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。
前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。
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第三十八条 法律、行政法规规定未经公证的事项不具有法律效力的，依照其规定。
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第三十九条 当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查。公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销该公证书并予以公告，该公证书自始无效；公证书有其他错误的，公证机构应当予以更正。
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第四十条 当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，可以就该争议向人民法院提起民事诉讼。
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第六章 法律责任
第四十一条 公证机构及其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告；情节严重的，对公证机构处一万元以上五万元以下罚款，对公证员处一千元以上五千元以下罚款，并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得：
（一）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的；
（二）违反规定的收费标准收取公证费的；
（三）同时在二个以上公证机构执业的；
（四）从事有报酬的其他职业的；
（五）为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的；
（六）依照法律、行政法规的规定，应当给予处罚的其他行为。
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第四十二条 公证机构及其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构给予警告，并处二万元以上十万元以下罚款，并可以给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚；对公证员给予警告，并处二千元以上一万元以下罚款，并可以给予三个月以上十二个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）私自出具公证书的；
（二）为不真实、不合法的事项出具公证书的；
（三）侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；
（四）毁损、篡改公证文书或者公证档案的；
（五）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；
（六）依照法律、行政法规的规定，应当给予处罚的其他行为。
因故意犯罪或者职务过失犯罪受刑事处罚的，应当吊销公证员执业证书。
被吊销公证员执业证书的，不得担任辩护人、诉讼代理人，但系刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼当事人的监护人、近亲属的除外。
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第四十三条 公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任；公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。
当事人、公证事项的利害关系人与公证机构因赔偿发生争议的，可以向人民法院提起民事诉讼。
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法律法规 \t "_blank" 司法解释（2） \t "_blank" 规范性文件（9） \t "_blank" 法规解读（2） \t "_blank" 法律动态（1）
司法案例 \t "_blank" 司法案例（1464）
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专题参考 \t "_blank" 专题参考（8）
第四十四条 当事人以及其他个人或者组织有下列行为之一，给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假证明材料，骗取公证书的；
（二）利用虚假公证书从事欺诈活动的；
（三）伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的。
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司法案例 \t "_blank" 司法案例（154）
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第七章 附 则
第四十五条 中华人民共和国驻外使（领）馆可以依照本法的规定或者中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定，办理公证。
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第四十六条 公证费的收费标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。
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法律法规 \t "_blank" 草案（1）
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第四十七条 本法自2006年3月1日起施行。
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背景资料
立法草案
\t "_blank" 全国人民代表大会法律委员会关于《＜中华人民共和国法官法＞等八部法律的修正案(草案)》审议结果的报告
\t "_blank" 全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公证法(草案三次审议稿)》修改意见的书面报告
\t "_blank" 全国人大法律委员会关于治安管理处罚法(草案三次审议稿)、公证法(草案三次审议稿)和关于修改妇女权益保障法的决定(草案)修改意见的报告(节选)(妇女权益保障法)
\t "_blank" 全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公证法(草案)》审议结果的报告
\t "_blank" 全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公证法(草案)》修改情况的汇报
\t "_blank" 关于《中华人民共和国公证法(草案)》的说明
\t "_blank" 国务院关于提请审议《中华人民共和国公证法(草案)》的议案
\t "_blank" 中华人民共和国公证法(草案)
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本篇引用的法规
中央法规
\t "_blank" 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国法官法》等八部法律的决定(含：检察官法、公务员法、律师法、公证法、仲裁法、行政复议法、行政处罚法)
\t "_blank" 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国义务教育法》等五部法律的决定(含：邮政法、铁路法、公证法、关于司法鉴定管理问题的决定)
引用本篇的法规 案例 论文
法律
\t "_blank" 全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
\t "_blank" 全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十四届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
\t "_blank" 全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十四届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
\t "_blank" 十四届全国人大常委会立法规划(共130件)
\t "_blank" 全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
\t "_blank" 第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议议程
\t "_blank" 全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
\t "_blank" 全国人大常委会2021年度监督工作计划
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行政法规
\t "_blank" 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》
司法解释
\t "_blank" 人民法院办理执行案件规范(第二版)
\t "_blank" 最高人民法院印发《关于在民事诉讼中防范与惩治虚假诉讼工作指引(一)》的通知
\t "_blank" 最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定(2020修正)
\t "_blank" 最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等十九件民事诉讼类司法解释的决定
\t "_blank" 最高人民检察院关于印发最高人民检察院第十四批指导性案例的通知
\t "_blank" 最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定
\t "_blank" 最高人民法院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件(第十二批)的决定
部门规章
\t "_blank" 司法部关于任命范岐等117人为公证员的决定
\t "_blank" 司法部关于免去张鑫等45人公证员职务的决定
\t "_blank" 司法部关于免去臧冀梅等180人公证员职务的决定
\t "_blank" 司法部关于任命孙娟娟等110人为公证员的决定
\t "_blank" 司法部关于任命乌日汉等120人为公证员的决定
\t "_blank" 司法部关于免去张伏林等67人公证员职务的决定
\t "_blank" 司法部关于免去刘莹等46人公证员职务的决定
\t "_blank" 司法部关于任命王晓峰等103人为公证员的决定
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其他规范性文件
\t "_blank" 中国公证协会关于组织申报2026年度研究课题的公告
\t "_blank" 中国建设工程造价管理协会关于印发工程造价纠纷调解制度文件的通知(附：中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解中心管理办法(试行)、中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解中心调解规则(试行)、中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解中心调解员聘任和管理办法(试行)、中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解中心调解员守则(试行)、中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解收费管理办法(试行))
\t "_blank" 中国公证协会关于印发《公证执业违规行为惩戒规则(试行)》的通知
地方法规规章
\t "_blank" 海南省司法厅关于印发《海南省公证机构办证点统筹设置核准标准》的通知
\t "_blank" 惠州市惠阳区人民政府办公室关于印发《惠州市惠阳区集体土地征收与补偿实施细则》的通知
\t "_blank" 福建省司法厅关于福建省光泽县公证处变更负责人行政许可决定
\t "_blank" 福建省司法厅关于福建省光泽县公证处变更办公场所行政许可决定
\t "_blank" 陕西省司法厅关于印发《陕西省司法行政机关行政处罚裁量权适用规定》和《陕西省司法行政机关行政处罚裁量权基准(律师公证基层法律服务商事调解法律援助)》的通知
\t "_blank" 广州市人民政府关于调整相关市级行政职权的决定
\t "_blank" 福建省司法厅关于福建省武夷山市公证处变更办公场所行政许可决定
\t "_blank" 福建省司法厅关于福建省武夷山市公证处变更负责人行政许可决定
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案例与裁判文书
\t "_blank" 某公司申请执行复议
\t "_blank" 雷婉慈、雷玉玲、雷秀瑛与雷凤慈继承纠纷
\t "_blank" 某甲公司、许某甲与某甲合作社侵害植物新品种权纠纷二审民事判决书
\t "_blank" 北京市国立公证处、刘广山,赵秀兰公证损害责任纠纷一案
\t "_blank" 李某与某甲公司与某乙公司决议效力确认纠纷
\t "_blank" 某银行申请毛某某等金融借款合同纠纷
\t "_blank" 霍某与某银行呼和浩特市玉泉支行、某公证处金融借款合同纠纷
\t "_blank" 宛某申请执行异议
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法学期刊
\t "_blank" 不动产物权变动中公证的制度功能：演进、逻辑与重构
\t "_blank" 从“证明”到“治理”：不动产公证的价值重塑与路径拓展
\t "_blank" AI大模型嵌入公证服务的法律风险与保障体系构建
\t "_blank" 我国犯罪记录数据治理体系之构建
\t "_blank" 中国公证协会九届二次理事会在京召开
\t "_blank" 以高质量公证服务赋能新质生产力 奋力开启公证事业发展新征程
\t "_blank" 知识产权公证服务标准化建设的实践与思考
\t "_blank" 论我国公证法律职业伦理
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律所实务
\t "_blank" 跨境权益保护：我国仲裁裁决域外执行的新突破
\t "_blank" 拆迁补偿协议签订后，可申请公证增强法律效力
\t "_blank" 独生女的困境：宗馥莉的继承权为何悬而未决？
\t "_blank" 公证债权文书的执行、不予执行及救济程序
\t "_blank" 商业、办公地产项目运营法律实务系列之一
\t "_blank" 离婚协议约定财产给予子女的法律问题研究（上篇）
\t "_blank" 理解企业数据资产入表的前提：企业合法拥有/控制数据
\t "_blank" 论公证损害案件中补充责任的实现
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*注：本文格式遵循《全国人大法规备案审查信息平台电子文件格式规范（试行）》标准。
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